當今世界，網絡信息技術日新月異，全面融入社會生產生活，互聯網日益成為人們學習、工作、生活的新空間，網站成為公眾獲取公共服務的主要平臺。

近年來，在部黨組重視領 導下，商務部認真貫徹落實黨中 央、國 務院關于網站建設、推進“互聯網+政務服務”等有關文件精神，不斷加強網站群建設和管理，優化服務流程，創新服務內容，圍繞信息公開、公共服務和交流互動三大功能做了大量卓有成效的工作，將門戶網站打造成我部密切聯系群眾、建設服務型的重要抓手。商務部網站在中 國網站績效評估中連續十五年名列部委級網站第   一 名。

一、商務部網站建設基本情況

商務部網站于2003年在原外經貿部網站基礎上建立，以服務社會、服務公眾為宗旨，以政務公開為核心。10余年來，在部機 關各單位的共同努力下，商務部網站歷經數次改版，逐步建設成為“新聞發布的窗口、政務公開的平臺、政民互動的橋梁、公共服務的門戶”。

2016年，商務部門戶網站發布信息23萬條，其中，政策法規155條，重大新聞575條，就9個政策法規和32個混委會議題征求了公眾和企業意見，通過網站實時播報商務部新聞發布會10場，發布在線訪談9期，中文主站答復公眾留言和郵件4573件，答復信息公開申請2816件。目前網站的日均訪問量為1700萬人次，日均信息更新量為900余篇。2016年3月11日開始，商務部網站提供微信公眾服務號推送服務，全年累計推送26期，關注人數14000余人。

二、主要經驗做法

（一）領 導高度重視，研究部署網站建設工作。

商務部成立了部網絡安 全和 信息化領 導小組，組長由部長擔任，負責組織、領 導、協調部網絡安 全和信息化工作。6月，我部召開部網絡安 全和信息化領 導小組全體會議，研究部署2017年度部網絡安 全和信息化工作。會議肯定了部網站建設取得的成績，明確提出要加快政務服務平臺建設，完善網上政務大廳，進一步提升商務部政務服務信息化、標準化、化水平。部領 導高度重視網站建設和管理，經常親自上網瀏覽商務部網站內容，提出工作要求，多次聽取包括網站建設在內的信息化建設專題匯報，把方向、定原則、提要求，就網站建設作出批示。

（二）建章立制，完善網站建設管理規章。

多年來，商務部陸續出臺了一系列網站建設和管理規章制度，涉及網站內容建設、安 全管理、監督考核等內容，形成包括訪問量通報制度、內容更新提醒制度、公眾留言處理制度、對外公開文件上網制度、部領 導子站內容維護制度、內容審核把關制度等為主體的、健全的網站管理體系。網站采取人工監測、第三方監測相結合的方式，進行不定期抽查、季度抽查、日常巡查，實現了常態化、機制化監測。每季度編制一期信息化簡報，通報各子站信息發布和訪問情況，督促相關運維主體做好信息發布工作。

（三）強化統籌，夯實網站集約建設體系。

《網站發展指引》（以下簡稱《指引》）明確提出“集約共享”的要求，這一點與商務部網站的建站理念不謀而合。商務部網站是基于技術統一、功能統一、結構統一、資源互通的技術原則搭建，構建了主站管理、各站點自行維護的在統一數據基礎上的網站集群體系。網站設有1個中文主站、5個外文主站和700余個子站，實行“單位組網、網站組欄”的內容集約組織模式，子站信息是主站內容的基礎，各子站的政策通知、新聞、統計、調研和商情等信息，在子站發布的同時，同步到主站進行集中展示。基本按照“先入庫，后使用”的原則，對來自各子站的信息資源統一管理，既確保了網站信息發布安 全，又實現了重要業務信息實時無縫推廣，形成了資源共享、上下聯動、協調配合的網站集群體系。

（四）整合資源，構建數據共享服務體系。

為加快推進政務信息系統整合共享的要求，商務部網站以提高業務數據應用效率、實現公共數據開放共享為目標，開通了包括行政結果公開數據、商務數據中心網站等在內的數據共享服務。其中商務數據中心網站將各個司局獨立發布的相對分散的、孤立的、碎片的統計數據匯集起來，形成統一的、便捷的、可查詢的數據信息，涵蓋商務部國內貿易、對外貿易、利用外資、對外投資合作4大主要業務的18小類30多項統計數據，以及其他綜合經濟統計數據，為社會公眾提供及時、全面、系統的商務業務統計查詢服務。數據通過可視化圖表的形式進行展示，方便大眾進行直觀讀取。這也與《指引》提出的“數據開放”要求契合。

（五）需求導向，打造公共商務信息服務體系。

多年來，商務部根據公眾需求，整合部內外服務資源，通過一系列公共商務信息服務產品，向公眾和企業提供商務數據和應用服務，并持續優化和完善服務功能。面對中小企業對于服務多樣性、個性化、定制化的需求，商務部為中小外貿企業量身設計一款免費在線外貿業務管理軟件——中小企業外貿軟件（ERP）云服務平臺，系統涵蓋外貿營銷管理和供應鏈執行等所有環節，助力中小外貿企業提高業務敏捷度、互聯網營銷和協同作業能力，降低運營成本，提升綜合競爭能力。

（六）優化服務，建設全流程一站式辦事平臺。

針對公眾辦事難、辦事慢的痛點，商務部從規劃設計、業務梳理、資源整合、流程再造等入手，后臺深 度整合業務系統和政務服務資源，建設了商務部業務系統統一平臺，實現了外網應用服務的統一登錄、統一數據庫；前臺開通了網上政務大廳，匯聚了商務部18項行政許可事項、15項由中 央指定地方實施的行政審批事項、34項其他政務服務事項的基本信息。并推進統一平臺和網上政務大廳融合對接，推動行政許可事項全流程信息化服務，面向企業和公眾提供18項行政許可事項的辦事指南、網上預約、在線申報、狀態查詢、表格下載、結果公開、預審查預受理咨詢等服務。行政事項結果公開平臺按照業務領域、主管司局、審批類型，集中對各行政事項的結果進行公開，方便用戶查看。

（七）積極創新，提供全 方位移動服務平臺。

隨著社交媒體影響的日益廣泛和深遠，聲音同社交媒體的融合成為“互聯網+政務服務”的重要手段。商務部于2012年開通了官方微博“商務微新聞”并正式發布“商務部網站”App，2015年、2016年開通了“商務部網站”“e新商務”“商務微新聞”等微信公眾號。商務部重大新聞和工作動態通過“兩微一端”進行同步發布，拓寬了網站服務渠道和范圍。在新媒體平臺上，公眾可以及時地了解到權 威政策發布、地方商務、商務預警預測、政策公告和各類政策解讀。同時對于商務熱點以圖文結合的形式進行解讀，公眾告別了枯燥繁雜的數據形式，更加直觀方便地了解對外貿易、經濟合作和外商投資等運行數據。新媒體傳播平臺進一步擴大了商務工作的影響深 度和廣度，取得了顯著成效，公眾反響熱烈。

三、下一步工作考慮

（一）圍繞商務中心工作，不斷強化網站的日常規范化管理。結合《指引》要求，進一步健全 網站建設管理規章制度。深入貫徹落實《指引》要求，全面梳理商務部網站，及時發現、積極整改存在的問題，補齊短板，進一步規范商務部網站建設。

（二）創新公共服務模式，優化公共商務信息服務產品供給。以公眾需求為導向，繼續優化網站欄目以及網站布局，進一步在網站上突出商務工作重點和公眾關心的熱點問題及欄目。積極運用大數據、云計算等技術，探索創新提供公共服務產品的新模式，豐富公共服務產品種類，完善公共服務體系，做優做精一批公共商務信息服務產品。

（三）完善網上政務服務平臺建設，深入推進“互聯網+政務服務”。進一步加大信息系統整合力度，實現商務部業務系統統一平臺上各項應用服務全面互聯互通。完善行政許可事項全流程信息化服務，提升政務服務標準化、網絡化、智 能化水平，讓企業和公眾辦事更方便、更快捷、更高效。以“互聯網+政務服務”試點示范工作為契機，推進商務部門戶網站對接中 央門戶網站。

加強網站建設，對于優化政務環境、提升公共服務能力、提高公信力具有重要的戰略和現實意義，商務部將一如既往高度重視“互聯網+政務服務”建設，進一步強化組織領 導，切實貫徹執行《指引》工作要求，加強網站的建設和管理，不斷提升網站的質量和水平，加快推進職能轉變，為建設服務型做出新貢獻。

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